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(陕西省)2018年礼泉县人民政府工作报告(全文)-世界杯怎么买球

时间:2022-05-09 18:43:17   作者:中国乡村行   来源:政府官方网站   阅读:129   评论:0
内容摘要:2018年1月17日在礼泉县第十七届人民代表大会第二次会议上礼泉县人民政府县长 钟 伟各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。一、2017年工作回顾2017年是具有特殊意义、令人难忘的一年。这一年大事多、要事多、困难和挑战......
2018年1月17日在礼泉县第十七届人民代表大会第二次会议上
礼泉县人民政府县长   钟  伟
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾
2017年是具有特殊意义、令人难忘的一年。这一年大事多、要事多、困难和挑战多。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,以迎接学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真践行新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,大力推进供给侧结构性改革,紧紧围绕县十六次党代会确定的战略目标,求真务实、砥砺奋进,圆满完成了县十七届人大一次会议确定的各项任务,在全面建成小康社会进程中迈出了坚实步伐。
(一)综合实力稳步提升。经过全县上下的共同努力,各项主要经济指标持续增长。预计实现生产总值178.9亿元,同比增长9%;固定资产投资264.59亿元,同比增长14%;规模工业增加值63.48亿元,同比增长11%;社会消费品零售总额61亿元,同比增长13%;地方财政收入2.69亿元,同比增长14.1%,税比达到71%。海螺水泥、东方雨虹、陕西统一等6户企业税收超过1000万元,礼泉经济发展的质量和效益同步快速提升。城镇居民人均可支配收入32352元,农村居民人均可支配收入14824元,分别增长8.5%和9%。
(二)项目建设多点突破。稳扎稳打,接续奋战,137项重点项目完成投资231.85亿元,占年度计划的103%;11项市级重点项目完成投资66.2亿元,占年度计划的113%。银西高铁、312国道改线等一批重大工程,经社会各方合力攻坚,进展顺利。策划包装ppp项目43个,全市ppp项目现场观摩会在我县召开。新引进项目23个,合同金额180亿元,落实到位资金42亿元。南京海得风电、汇森木业等投资10亿元以上的项目落户礼泉。区域合作迈出关键一步,与河南鄢陵、汤阴和我市秦都、渭城、大西安(咸阳)文体功能区建立战略合作关系。国有资产整合与多渠道融资工作有序开展,企业债发行、世行贷款、欧投行贷款、清洁机制发展基金推进顺利。
(三)产业结构不断优化。农业供给侧改革深入推进,果业转型升级力度加大。与陕西果业集团合作,投资20亿元,实施老园改造示范基地和田园综合体项目,新发展苗木花卉2万亩,农民专业合作社、家庭农场分别达到1229家和60个。“礼泉超红”葡萄获市“科学技术”二等奖,礼泉小河御梨获国家农产品地理标志,升格“国字号”。袁家片区被确定为全国农村综合性改革试点试验项目,全省农村综合改革工作现场会在我县召开。工业发展量质齐升,华宇轨枕、子祺技改等7个工业项目建成投产,康鸿工贸、高科环保等8户企业新纳入规模内统计。县域工业集中区完成固定资产投资6.75亿元,实现工业总产值75.52亿元。红星软香酥、心特软入选“中华糕饼品牌计划”,被农业部认定为全国主食加工业示范企业。开耘缓释肥在陕西股权交易中心挂牌开市。旅游商贸蓬勃兴旺,乡村旅游市场持续火爆,全年累计接待国内外游客890万人次,实现旅游综合收入69亿元,分别增长14.5%和17.8%。高质量完成了全域旅游发展总体规划编制工作,央视三套《正月好味到》、央视四套《中国缘》走进袁家村,昭陵入选陕西省首批文化遗址公园。全县农村电子商务及快递业覆盖率达到80%,已成为促进农民增收的一大亮点,我县成功入选全国农产品电子商务网上销售50强县。全年新发展限上商贸企业14家。
(四)城乡面貌持续提升。“县城建设提升年”活动扎实推进,新一轮城市总体规划编制工作初步完成。迎恩门广场、中心广场、市政街、兴华街、南北大街提升改造等一批群众期盼已久的市政工程全面建成启用。城北大道提升改造项目进展顺利。新建5处街头花园、新增城区绿化面积6600平方米,群众出门见绿的美好期盼正在逐步实现。扎实推进农村“厕所革命”,我县农村改厕工作受到省爱卫办通报表彰,中央电视台予以专题报道。续建、新建农村公路项目10个,新修道路120公里,高标准打造了惠民路、秋步月大道、灌南路等一批民心路、致富路、景观路,我县荣获全国首批“四好农村路”示范县。以打造生态宜居新家园为抓手,白村新型农村社区建设稳步推进,第一批126户群众入住关中小院。积极启动美丽乡村建设,创建省级示范村2个、市级示范村4个。涌现出肖山、堡里、尧召等一批新典型,烽火村上榜中国美丽休闲乡村。
(五)环境保护成效显著。坚持铁腕治霾、科学治霾、聚力治霾,“1+12”行动方案全面落实,减煤、抑尘、控车、治源、禁烧等治霾重点工作扎实推进。积极推广煤改气、煤改电,城区293台20蒸吨以下燃煤锅炉已全部拆除,削减散煤13.58万吨;加大“散乱污”企业治理,严格落实建筑工地“六个100%”防尘措施和冬防“禁土令”,黄标车整治受到市交警支队贺电嘉奖。全年优良空气天数达到201天,同比增加21天。重度以上污染天气减少12天,环境空气质量综合指数、优良天数全市排名第六,环境空气质量得到大幅改善。环保突出问题整改力度加大,12个中央环保督察反馈问题,27个省委环保督察反馈案件已全部整改到位。2017年6月,中央政治局常委、全国人大委员长张德江来礼视察固废法执行情况,对我县固废处置工作给予充分肯定。全面落实河长制,设立县乡两级河长32人,每一条河流都有了守护者。编制完成礼泉县“水系连通”、“引汉济渭”等四个治水用水规划,为“水润礼泉”争取更多保障。投资5.4亿元的欧投行生态建设项目通过评估评审。全年完成绿化造林2.8万亩,绿化道路50公里。
(六)脱贫攻坚扎实推进。紧盯“两不愁、三保障”和“六个精准”的要求,全县党员干部不忘初心、风雨兼程、夜以继日奔走在帮扶一线。坚持问题导向,以“绣花功夫”全面推进问题整改,基础资料更加精准、更加规范。有效整合“四支队伍”力量,精心开展党员“一帮一”,脱贫攻坚帮扶体系更加健全。“两房”建设推进有力,县财政加大危房改造补助力度,在中省补助基础上每户增加1.5万元,完成危房改造401户,占年度任务的168%;在全市率先完成易地搬迁任务,315户群众拿到了钥匙,有了温暖的新家。其它“八个一批”部门也尽心尽力、保质保量完成各自任务。产业扶贫水平在改革创新中不断提升,探索出袁家、白村、骏马、史德等各具特色的“三变 ”模式,为持续稳定脱贫注入了源头活水。全市“三变”改革现场会在我县召开。通过全县上下的不懈努力,圆满完成814户3108人、15个贫困村的脱贫退出任务。

(七)人民生活不断改善。坚决落实“两个80%”硬要求。全年投资9.5亿元,16个民生项目顺利实施。教育发展再创新绩,高考上线较2016年增长11.1%;中考质量全市排名第6,较上年提升三个位次。顺利通过“全国义务教育基本均衡县”、“国家级农村职业教育与成人教育示范县”评估验收;积极调整营养改善计划供餐模式,所有义务段学生吃上了热乎放心的营养餐。全市校园食品安全现场会在我县召开。医疗卫生改革扎实推进,“三统一”药品使用率达到95%以上,累计降低群众用药负担858.9万元。县医院引进先进核磁共振检测设备,礼泉人民享受到与三甲医院同等的医疗资源。我县被评为全省医养结合工作先进单位。礼泉小戏创作亮点纷呈,《老大背母》《扶贫新歌》等剧目在全市巡回展演。成功举办第三届“喜德盛杯”自行车挑战赛、陕西省路跑联赛,群众性体育健身活动丰富多彩。精神文明建设成果丰硕,袁家、白村被省委、省政府评为“文明村”。积极回应群众呼声,优化调整公交线路5条、在城区投放便民公共自行车500辆,进一步方便群众绿色出行。礼泉县老年公寓、劳动东路社区服务站顺利建设。新增城镇就业3747人,转移农村劳动力就业10.5万人。平安创建、信访稳定、安全生产、食品安全、双拥等工作扎实开展,社会大局保持和谐稳定。我县成功创建省级农产品质量安全县,被省维稳领导小组评为维稳工作先进集体,被市委、市政府评为全市信访工作先进县区、十九大期间信访维稳工作先进单位,荣获全市双拥工作先进县称号。

(八)自身建设不断加强。自觉坚持县委领导,坚持重大事项请示报告制度,全年提交县委常委会研究事项19个。主动接受人大法律监督、政协民主监督。全年办理人大代表建议29件,政协委员提案163件,满意率达100%。接受人大常委会专题询问2次,与政协就4项重要问题开展协商讨论,有力促进了政府工作的进一步提升。扎实推进政府领导班子“两学一做”学习教育常态化、制度化。全面加强政府廉政建设,认真落实党风廉政主体责任。深入贯彻落实中省市“放管服”改革,全年取消行政许可事项3项,下放9个部门42项权力事项,审批程序和办事流程进一步简化。完成公务用车改革,规范公务接待,“三公”经费持续下降。以行政效能提升年暨“两力一度”提升行动为抓手,大力整治“庸、懒、散、浮、拖”,全县机关干部作风明显转变,政府的公信力、部门的执行力得到提升,群众的满意度不断提高。
慈善、残疾人等事业广泛发展,广电、县志、物价、档案、气象、民族宗教、外事等领域工作得到全面加强。
各位代表!奋斗饱含艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,离不开市委、市政府和县委的坚强领导,离不开县人大、县政协的有效监督、鼎力支持,更离不开全县人民凝心聚力、拼搏进取。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、人民团体、驻礼单位和各界人士,向驻礼解放军和武警部队官兵,向所有关心和支持礼泉发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展还面临着一些问题和挑战,主要表现在:一是果业转型升级任重道远;二是招商引资难度加大,竞争日趋激烈;三是投资营商环境还需不断优化。我们将正视问题,直面挑战,努力在今后工作中积极采取有效措施加以解决,决不辜负各位代表的重托,决不辜负全县人民的厚望!
二、2018年工作总体要求和预期目标
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好政府工作意义重大。十九大报告提出,从现在到2020年,既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。这是我们的梦想和荣光,更是我们的使命与担当。
新时代、新思想、新使命、新征程。礼泉站在新的历史起点上,大有可为,也必将大有作为。一是新时代带来新机遇。十九大提出,中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。中央经济工作会议进一步提出,要建立“推动高质量发展”的考核体系,创建和完善制度环境,为经济稳定发展创造更为宽松、良好的条件。二是新坐标迎来新发展。“一带一路”战略的深入推进和实施,必将助推新一轮西部大开发扩容升级。咸阳作为丝绸之路第一驿站、向西开放的前沿阵地,城市重心北移,市委、市政府加快推进大西安(咸阳)文体功能区建设,我们实现了和大西安的无缝对接。在未来大的市政规划中,市委、市政府赋予礼泉新的战略定位,礼泉发展的区位优势越发凸显,我们将获得更多重大项目布局和政策优先支持的机会。三是新经济激活新动力。伴随各项改革创新措施的落实,新旧动能转化上升为国家战略,新经济已逐渐成为当前转型升级背景下,我国经济增长的重要引擎。一方面以转型升级激活传统产业生命力,另一方面以创业创新激发新兴产业爆发力。我县丰厚的自然资源、深厚的人文底蕴为创新发展提供了有利条件,传统的产业优势为转型升级奠定了坚实基础,优质服务能力为集聚要素营造了良好环境,通过加快新旧动能接续转换,不断培育壮大新动能,将为我县经济持续健康发展注入新活力。
2018年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委十三届二次全会、市委七届六次全会、县委十六届四次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以追赶超越为统揽,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,全面加强基层党组织和干部队伍建设,砥砺奋进、真抓实干,推动富强生态人文幸福新礼泉建设迈出新步伐。
主要预期目标是:生产总值增长8.5%左右;全社会固定资产投资增长13%左右;规模以上工业增加值增长9%左右;地方财政收入增长9.5%左右;社会消费品零售总额增长12.5%左右;城镇居民人均可支配收入增长8.5%左右;农村居民可支配收入增长9%左右。
各位代表!新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。我们将践行新思想、把握新常态、抢抓新机遇、落实新举措,奋力建设更富活力、更具实力、更有竞争力的新礼泉。让我们共同努力奋斗,使礼泉经济更发达、城乡更美丽、生态更优良、生活更舒适、社会更和谐、人民更幸福。
三、2018年主要工作任务
(一)释放特色优势,推动经济高质量发展
发展特色现代农业。继续深入推进农业供给侧结构性改革,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。按照“优苹果、增杂果、创品牌”的思路,推进与陕西果业集团全面合作,抓好老弱果园淘汰、标准化果园建设工作。提升御石榴、鲜食葡萄等杂果的发展质量,打造关中石榴生产基地;积极培育和申报地理标志商标、驰名品牌,推动全县果业转型升级步入快车道。深化供销合作社综合改革,以新型农业经营主体建设为重点,培育家庭农场、合作社、龙头企业等新型经营主体,年内培育家庭农场10个、市级以上示范合作社10个、市级以上龙头企业2家。加大农村综合改革力度,加快袁家片区试点工作进度。在烟霞镇规划打造集现代农业、文化旅游、休闲体验于一体的田园综合体,提高农业综合效益和竞争力。探索农业发展新模式,投资5亿多元,实施君德宝农业生态公园、天际农业科技示范区、御品庄园等休闲、生态农业项目,全力争创国家级休闲农业县。
不断壮大工业规模。按照“一体两翼”的格局,以高科技环保再生资源产业为核心,食品工业及新型建筑材料为两翼,一手抓新兴产业培育发展,一手抓传统产业改造升级。加强与陕西环保集团的战略合作,提升“城市矿产”示范基地基础设施建设水平,打造西北一流的环保产业基地。加快推进食品工业园中小企业“双创”基地、新型材料产业园包装材料企业孵化基地建设。支持食品工业园、再生资源产业园、新型材料产业园创建省级示范园区。通过搭建公共服务平台、完善工业发展激励扶持机制、设立工业发展基金、成立青年企业家协会等措施,做好企业运行服务保障工作。出台相关政策,鼓励支持企业技术创新、产品创新、业态创新,形成规模优势和市场优势,成为创业创新的示范者。扎实推进“3 1111”工程,全年新增规模以上工业企业6户以上。
促进旅游业转型升级。以创建国家全域旅游示范县为目标,以西咸大都市后花园为定位,塑精品,提业态,打造“一步一景”全景游。完成《礼泉县全域旅游发展总体规划》编制工作。启动袁家村和昭陵陵山景区晋级创建工作。提升乡村旅游品质,培育冰雪旅游、度假旅游、休闲旅游新业态。全力推进烽火红色旅游景区、大唐西游谷等项目建设。做好泾河小镇、苗木花卉小镇、醴泉湖景区、葡萄酒庄和烟霞书院文章,打造旅游新亮点。积极谋划国家级乡村旅游度假区,启动世界乡村旅游论坛永久性会址项目前期工作,打响中国·礼泉户外嘉年华等全域旅游活动品牌,不断提高礼泉旅游的知名度和美誉度。力争全县旅游人数突破1000万人次,综合收入达到75亿元。
(二)厚植发展根基,增强经济发展后劲
狠抓招商引资。推进“招商引资年”行动,加强全县招商引资工作统筹谋划。立足我县资源优势和特色产业,重点围绕食品加工、新型建材、再生资源、装备制造、现代农业、全域旅游、现代服务业等,找准定位,精准施策。坚持全员招商、以企招商、专业招商、园区招商,努力在全县形成招商、重商、亲商氛围。强化专题招商推介,积极参加丝博会、杨凌农高会等各类招商推介活动,发挥各类驻外办事机构、行业协会、中介咨询机构的招商平台作用,力争招引一批环保生态、科技含量高的优质项目落户礼泉。年内引进10亿元以上项目3个,亿元以上项目30个,合同引进资金300亿元,落实到位资金60亿元。
加快项目建设。推进“项目建设年”行动。按照“抓重点、促进度、强保障”的工作思路,集中力量抓好总投资488.1亿元的149项重点项目,力争年度投资达到184亿元以上。牢固树立谋项目就是谋发展的理念,谋精谋实一批发展前景好、辐射带动能力强、财税贡献大的项目。积极推进计划投资900亿元的83个重点前期项目,确保项目有序跟进。把握中省市投资动向,确保一批重大项目进入年度投资盘子。严格落实县级领导和部门“四定一包”责任制和“五个一”工作机制,推进东方雨虹防水卷材、汇森木业新型刨花板等一批项目年内建成投产。全力配合保障,确保投资144亿元的东庄水利枢纽工程、投资36亿元的银西高铁(礼泉段)等项目顺利建设。
优化投资环境。推进“服务提升年”行动,持续深化“放管服”改革,年内再梳理公布一批“最多跑一次”改革事项。坚持“亲”的服务,坚守“清”的底线,努力构建健康新型的政商关系,主动到企业调研帮助解决实际问题。大力推进行政审批和后续服务改革,探索项目落地集中一站式审批模式,为招商引资项目提供“保姆式”服务。严厉查处扰乱企业正常生产、强揽工程、阻挠施工等干扰破坏发展环境的行为,坚决整治不作为、慢作为、乱作为现象,为发展营造良好的氛围。
(三)深化改革创新,激发新经济发展活力
大力发展流动经济、出口经济、合作经济。积极培育经济增长新业态。以群众消费升级的热点为导向,大力发展现代物流、电子商务等新兴产业,加快农产品现代物流仓储中心、陕西中集物流园等项目建设,打造西北重要的物流集散地。积极扩大“一带一路”开放水平,全力打造特色食品、加工贸易转移、礼泉特色果品三大出口基地,巩固扩大通达果汁、亿通果蔬汁、鸿德贸易三大外贸企业出口规模。充分发挥骏马镇、阡东镇毗邻大西安(咸阳)文体功能区、空港新城的区位优势,围绕商贸物流、高端装备制造设备等新兴产业,对接推进一批联动项目,实现区域良性互动,增强发展新动能。年内创建省级商贸流通示范企业3家,新纳限上商贸企业20家以上。
支持民营经济发展。进一步解放思想,制定出台鼓励民营经济发展的具体政策规定,充分激发民营企业发展活力,促进民间投资合理增长。探索企业发展要素保障机制,加大土地储备力度。敢于创新转变,按照政府重资产、企业轻资产的思路,加快园区标准化厂房建设,缩短项目落地时间。发挥工业发展基金、风险补偿资金、担保贷款公司作用,有效破解民营企业融资难问题。以食品产业为切入点,加强礼泉特色糕点公共品牌建设,支持鼓励有条件的民营企业上市。
全力做好金融工作。金融是现代经济的核心,要积极拓宽融资渠道,加大金融支持县域实体经济力度。整合国有资产和现金流,完善国有资产公司治理结构,通过发行企业债、ppp项目、世行贷款、抵质押贷款等措施,促进直接、间接融资同步发展。严格执行《金融机构支持地方经济发展考核办法》,引导金融回归服务实体经济的本源,把更多的金融资源配置到特色产业培育上来,确保银行机构新增贷款、存贷比等主要指标实现科学合理增长。推进省农担公司礼泉办事处加快运营,进一步提升融资担保能力。搭建多种形式的政银企对接平台,建立更加便捷的企业融资供需平台。严厉打击非法金融活动,防范金融风险,优化金融生态,保障群众利益。
(四)坚持绿色发展,着力加强生态文明建设
加大力度治理大气污染。持之以恒抓好铁腕治霾,落实新一轮三年蓝天保卫行动,打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁烧、增绿”环保组合拳。持续开展“1+12”行动,进一步巩固燃煤锅炉整治工作成果,坚决完成煤炭削减任务,积极推进天然气向农村延伸。认真抓好省级森林城市创建工作,切实把任务落实到项目、落实到年度。全年完成绿化造林3万亩、建成森林乡村5个,让礼泉人民呼吸上更新鲜的空气。
大力改善生态环境质量。加大旱腰带地区生态环境修复治理,做好矿山资源秩序整顿,继续规范采石企业和砖瓦粘土企业。严格落实“河长制”,启动泔河国家湿地公园建设,泔河二库下游河道人工湿地工程、原垃圾填埋场生态修复项目、泾河礼泉段河道治理工程,规划建设泾河户外运动公园。完成水土流失及生态修复35平方公里,新建农村涝池12座,推动河湖治理系统化、监管常态化,确保县域内河流水质稳定向好。积极开展全县土壤污染调查工作,加强农业面源污染防治,筑牢绿色发展底线。
严厉查处环境违法违规行为。加大环境监察执法力度,严查企业超标排放、偷排偷放行为,依法取缔污染环境的企业。严格落实资源环境生态红线保护制度,实施负面清单和准入制度管理,以“零容忍”的态度依法查处破坏生态环境的行为,守护好我们共同的家园。建立宣传教育引导长效机制,把生态文明理念融入各级干部和社会公众工作、生活的方方面面,构建以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,守护好青山绿水。
(五)统筹城乡发展,合力共筑美好家园
加强顶层设计规划引导。贯彻“一心四区”战略定位,落实“1234100”城市建设顶层设计,加强城市规划引导,高起点、高水平完成城市总体规划编制、审查及上报工作。启动城东文体功能区控制性详规、旧城更新规划及街景提升规划编制工作。完成烟霞镇总体规划及各项控制性详规编制工作。完成叱干镇、石潭镇等4个镇总体规划,169个行政村村庄建设规划,绘制礼泉城乡建设美丽新蓝图。
高标准推进城乡建设。县城建设突出“精致、特色、宜居”。全面完成兴礼路、城北大道改造提升工程,兴华街东段延伸、规划一路、规划三路、规划九路等道路建设任务,有序实施建设路、育才路、朝阳大街及县城背街小巷等提升改造项目。尽快启动兴礼南路棚户区改造及室外配套建设项目。高标准建成体育馆、运动场、幼儿园及周边配套设施。加快便民服务中心、城东休闲广场、城东综合停车场等公共服务项目建设,提升城东文体功能区城市功能。投资1.9亿元,扎实推进烟霞镇建设,全面完成生活垃圾填埋场、敬德南路等项目建设任务。模块化推动美丽乡村建设工作,进一步完善农村水电路气讯等基础设施,加快剩余村级街道硬化,让全民共享发展成果。
提升精细化管理水平。进一步推进城市管理体制改革,构建“大城管”格局,实现部门单独执法向综合执法转变,全面提升城市管理水平。深入推进城市精细化管理,探索推行“路长制”,大力开展市容环境集中整治行动,全力通过国家卫生县城复审。加强对环卫市场化运营的督查考核,进一步推进环卫作业市场化向镇区推广。坚持问题导向,针对群众反映强烈的城市管理顽疾,落实改进措施,出台管理细则,用制度管人、管事,推行绩效考核制度,走制度城管之路。规范城市住宅小区物业管理,推动物业标准化,使老城区焕发“年轻态”。
(六)倾力民生改善,实现幸福生活新愿景
坚持在发展中保障和改善民生,多谋民生之利,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断满足群众日益增长的美好生活需要,让发展成果更多地惠及城乡群众。
打好精准脱贫攻坚战。脱贫攻坚如同打仗,气可鼓而不可泄,我们将聚焦精准发力,攻克坚中之坚,再完成30个贫困村7300人脱贫任务。继续坚持县级领导包镇包村责任制、干部驻村联户帮扶、党员“一帮一”等制度。严格“八个一批”举措,开展精准脱贫春季行动,抓好产业、“两房”、基础设施三项提升工作。强化“四支队伍”力量,增强责任感,扑下身子同群众一起干,群众不脱贫,干部不离村。加大合作经济组织培育力度,积极总结推广骏马“三变 特色农业”、史德“三变 龙头企业”等脱贫新模式,提升扶贫产业规模化、组织化水平,带动贫困群众稳定增收。注重扶贫同扶志、扶智相结合,大力推广好经验好做法,激发贫困人口内生动力。
加快发展社会事业。始终坚持教育优先发展战略,在优化办学条件上下功夫,合理配置城区教育资源,落实教师交流轮岗制度,有效缓解城区学校“大班额”、入学难问题;深化教育教学改革,扎实推进教育质量提升,力争我县中高考排名位次上升,高考二本上线率突破40%。继续深化医改工作,加大社会办医支持力度,完成疾控中心疾病防控综合楼项目建设;继续为医疗、教育系统招录优秀大学毕业生,优化人才队伍。稳步推进养老事业发展,健全完善村级老年协会,完成礼泉县老年公寓主体建设,礼泉县烽火区域性敬老院年内投入使用。大力发展广电文化体育事业,高品质建设礼泉电影院;做好省十六运备训工作,以筹备全市第二届全民健身大会为契机,广泛开展全民健身活动;强化公共文化服务体系建设,加大社会主义核心价值观及传统文化宣传教育力度,增强礼泉人民文化自信,推动文化事业及产业发展,为礼泉各项事业夯实思想之魂。投资1796万元,改建供水工程5处,解决13018人的生活饮水问题。织密社会保障安全网,确保城乡基本养老保险参保率达到99%以上,基本医疗保险实现全覆盖。全年新增城镇就业3000人,农村劳动力转移就业保持在10.5万人以上,城镇登记失业率控制在3.9%以内。
加强和创新社会治理。深入推进“平安礼泉”建设,努力打造共建共治共享的社会治理格局。开展“七五”普法,引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。牢固树立安全发展理念,提升防灾减灾救灾能力,突出抓好生产、消防、交通、校园、食品药品和文物旅游安全,坚决遏制重特大安全事故发生。抓好社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查、信访积案化解工作,严格落实属地管理责任,多渠道化解社会矛盾。进一步完善信息化、立体化社会治安防控体系,全面构建城乡一体大巡防格局,依法严厉打击和惩治“黄赌毒”等违法犯罪活动,不断提升人民群众的安全感和满意度。
各位代表!人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。2018年,我们将继续加大筹资力度,办好10件民生实事,努力让人民群众有更多获得感,生活更加幸福!
1、投资1833万元,在城东建设县城第二幼儿园,为更多的适龄儿童提供优质学前教育资源。
2、投资2475万元,完成农村危房改造450户,让贫困群众住得更安全、更温暖。
3、设立就业扶贫公益性岗位375个,帮助更多有劳动能力的贫困户自食其力。
4、投资1500万元,建设集教育、培训、健身、休闲、娱乐为一体的工人文化宫,开辟广大市民和职工文化熏陶、身心放松新阵地。
5、投资300多万元,完成全县所有燃气锅炉低氮燃烧改造项目,让群众呼吸到更加清新的空气。
6、投资1000万元,完善城区部分路段排水管网修复改造,确保群众雨季出行更加畅通。
7、投资1200万元,完成昭陵社区、烟霞镇5处废弃矿山综合整治,进一步恢复旱腰带地区生态环境。
8、投资3000万元,在县城、西张堡镇建设养老设施项目,让老年人生活得更加健康、更加舒心。
9、投资3900万元,建设农村有线电视、应急广播项目,让群众接收各类信息更灵通,公共安全应急渠道更畅通。
10、投资1200万元,实施建陵供电线等7个10千伏项目,满足群众高峰期生产生活用电需求。
四、加强政府自身建设
坚持执政为民,建设服务政府。牢固树立以人民为中心的理念,坚持问政于民、问需于民、问计于民,认真研究解决群众关注的热点难点问题,提升群众的满意度。用好互联网技术和信息化手段,助推政府管理和服务提质增效,推行“互联网+政务服务”改革,真正实现让数据多跑路、群众少跑腿。积极主动为企业提供周到服务,当好推动经济发展的“店小二”。
坚持依法行政,建设法治政府。更加自觉地运用法治思维和法治方式深化改革,推动发展。落实重大行政决策、规范性文件合法性审查制度。完善行政执法体制,严格规范行政执法行为,推动跨部门、跨领域综合执法。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会方方面面的监督,切实做好建议、提案办理工作。全面依法履行政府职能,推进政府职能法定化和事权规范化,敬畏法纪,守住底线。
坚持实干担当,建设责任政府。建立学习长效机制,多元化、全方位开展干部培训,切实增强行政能力,克服本领恐慌。强化责任担当,主动攻坚克难,对工作中既定的目标和作出的承诺,加强任务分解,层层负责落实,确保定一件干一件,干一件成一件。健全督查问责机制,坚决整肃庸政、懒政、怠政行为。全面落实“三项机制”,大张旗鼓的为改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愉快工作、健康生活。
坚持正风肃纪,建设廉洁政府。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持把纪律和规矩挺在前面,持之以恒正风肃纪。严格落实中央“八项规定”精神,坚决防止和纠正各种“四风”新问题,厉行勤俭节约,从严管理“三公”经费支出。加强农村、社区、基层服务、扶贫等领域监督执纪问责,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,切实解决损害群众利益的各种不正之风。
各位代表!新目标激励人心,新时代大有作为。让我们在党的十九大精神指引下,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委、市政府和县委的坚强领导下,不忘初心、继续前进,以时不我待、只争朝夕的精神,锐意进取、埋头苦干,为开创礼泉美好的明天而努力奋斗!


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