——聚焦农业农村现代化，构建高质量发展乡村建设体系。坚持农业农村优先发展，推进以科技化和组织化为核心的农业现代化，以乡村全面振兴巩固拓展脱贫攻坚成果。落实五年过渡期政策，落实“四个不摘”，健全相对贫困的扶弱帮困动态筛查等帮扶机制，高质量巩固拓展脱贫攻坚成果。优化“43328”农业产业布局，稳定粮食、油菜种植面积，推进茶叶、经果林、有机高粱、烤烟、蔬菜(辣椒)、优质水稻、中药材、食用菌等产业提质增效。大力发展生态畜牧业和林下经济。强化科技兴农、质量兴农，加快农特产品精深加工。以20块500亩以上坝区为主阵地，建成特色优势农业高产高效示范区。实施乡村建设行动，整县推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，建设全省乡村振兴示范县。
——聚焦旅游产业化，构建高质量发展现代服务业体系。坚持以链式融合发展为核心的旅游产业化，强点连线带面。打造后山、沙土、木孔、茶园等红色旅游景点，主动融入长征国家文化公园红色旅游线路。充分发挥温泉资源优势，打造省内一流温泉旅游目的地。建成3个以上3a级景区、2个以上4a级景区。推动文旅、体旅、农旅等融合发展，创建国家体育旅游示范区。推动生产性服务业、生活性服务业向专业化和价值链高端延伸，全面拉动消费升级。
——推进绿色发展，建设高质量全省生态文明示范区。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，推进生态效益、经济效益、社会效益多赢。落实河(湖)长制、林长制，全面实施长江流域十年禁渔，推进国家储备林基地建设和新一轮退耕还林工程。森林覆盖率达65%以上。打好蓝天、碧水、净土保卫战、固废治理战和乡村环境整治五场战役，强化城区空气质量管控，加强矿山污染治理和生态修复、农业面源污染治理、饮用水源地保护，确保城乡污水、垃圾收集处理全覆盖。加快发展绿色经济，推进生态产业化、产业生态化，促进经济社会发展全面绿色转型。
——推进人力资源开发，打造高质量人才发展环境。转变政府人才管理职能，健全市场化、社会化人才管理服务体系，全方位培养、引进、留住和用好人才。以金融、项目编制、项目建设管理、农业科技、农产品销售“五支人才”队伍为重点，引进培养500名高层次人才。加强保障服务，健全人才服务体系，开辟高层次人才服务“绿色通道”，建设人才小区、人才公寓，设立人才工作专项资金，设置杰出人才奖、人才贡献奖。实施现代职业农民培育工程，培养懂技术、善管理、会经营的新型职业农民。
——推进体制机制创新，开创高质量对外开放新格局。加快转变政府职能，抓好国家和省、市改革试点，深化要素市场化配套改革，持续优化营商环境。深化国有企业改革，加快推进国有集团公司实体化转型，力争培育1个aa 及以上信用等级国有公司。推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新，建成农业科技示范区2个，全县综合科技进步水平指数达90%左右。积极参与“一带一路”建设，抢抓新时代西部大开发、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝经济圈和贵阳、遵义“双城记”建设等战略机遇，大力发展外向型经济。
——实施基础设施建设工程，增强高质量发展承载能力。深入实施“六网会战”，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，加快构建畅通内外、统筹城乡、综合协调、安全高效的支撑体系。实施交通提速工程，建设综合立体交通网格。实施城乡供水管网改造升级工程，健全“以水养水”“有偿用水”饮水安全运行管护机制。补齐水利、能源、环保等领域短板，加快5g、智慧金沙、数字乡村等新型基础设施建设，推动供电供热供气等设施提档升级。
——实施教育培优工程，激发高质量教育供给活力。保障教育投入，优化学校布局。实施学前教育普惠提质、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、职业教育兴县富民“四项行动”。高标准建设新城区3所义务教育学校，加强乡镇寄宿制学校建设。办好特殊教育。推进金沙一中整体搬迁，引进优质资源新办1所高质量、精品化普通高中。力争建设金沙县职业技术学院。实施百名名校(园)长、千名骨干教师培育卓越计划，建立教育科研服务机构。推进信息技术与教育的深度融合。深化教育改革，建立多种形式合作办学机制。支持和规范民办教育发展，规范校外培训机构。
——实施文化惠民工程，提升高质量发展软实力。坚持社会主义先进文化方向，加强公共文化服务水平能力建设，推动文化事业和文化产业高质量发展。巩固国家公共文化服务体系示范区建设成果，完善县乡村三级公共文化服务体系。建成市民康体中心，完成图书馆、文化馆、档案馆、体育场(馆)、游泳馆等公共文体设施建设，积极申报全国象棋培训基地。巩固提升中华诗词之乡成果，倡导全民阅读，建设书香金沙。开展体育活动，倡导全面健身，增强人民体质。加强文物古迹及非物质文化遗产的保护、修缮、传承、开发和利用。
——实施民生保障改善工程，共享高质量发展成果。坚持以人民为中心的发展思想，确保公共服务覆盖全民、兜住底线、均等享有。持续提升城乡居民收入，推动更加充分更高质量就业，城镇登记失业率控制在4.2%以内。巩固提升县中医医院三级创建成果，推动县人民医院创建为三级医院，新建县妇幼保健中心，完善医疗保障体系，推进健康金沙建设。健全完善社会保障体系，积极应对人口老龄化。建成新气象站。统筹推进其他社会事业全面进步。
——实施平安金沙建设工程，营造高质量发展良好环境。落实国家安全战略，突出系统治理、综合治理、源头治理，推进依法治县，建设更高水平的平安金沙。加强县乡村公共安全防控能力建设。深入推进安全生产专项整治三年行动。建立健全重大风险防范化解机制，提升防范化解债务风险能力。健全和创新基层党组织领导下的自治、法治、德治融合治理机制，提升基层基础治理能力。打好禁毒人民战争，坚决打赢禁毒“摘帽”攻坚战。统筹做好公共卫生安全、粮食安全、能源安全、物价稳定等各项工作。
各位代表!全面建设社会主义现代化新征程已经开启，我们要瞄准目标、攻坚克难、砥砺前行，共同努力把“十四五”美好蓝图变成幸福美景。
三、2021年工作安排
2021年是实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年;是巩固提升脱贫成效，全面推进乡村振兴，推动经济社会高质量发展的关键之年;是建党100周年。做好2021年的各项工作意义重大。
主要预期目标：地区生产总值增长10%左右，规上工业增加值增长12%左右，农业增加值增长6%左右，服务业增加值增长10%左右，500万元以上固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长12%左右，一般公共预算收入增长1.5%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%左右，居民消费价格指数、节能减排指标控制在省市下达的计划范围内。
围绕目标任务，要扎实推进以下十个方面的工作。
(一)聚焦聚力乡村振兴。坚持把解决“三农”问题作为重中之重，做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，提高农业发展的质量效益和核心竞争力，以产业振兴带动乡村全面振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”“四个留下”，进一步补短板、强弱项。健全返贫致贫人口快速发现和响应机制，加强对脱贫不稳定户和边缘户动态监测。落实产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、兜底保障救助等措施，深化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设。加强扶贫项目资金资产管理和监督。加大政策、资金、项目、人才向西部六乡镇和相对贫困人口多的村倾斜力度。深化东西部协作、定点帮扶和社会帮扶机制，加强和民进中央及民进各级组织、广州市番禺区等联络协作，积极争取社会各方力量支持。推进农业产业结构调整。深入推进农业供给侧结构性改革，纵深推进农村产业革命。粮食总产量稳定在22万吨以上，抓好8万亩优质水稻、20万亩有机高粱、3.25万亩烤烟、20万亩商品蔬菜(辣椒)种植。抓好中药材种植。建设高标准农田2.8万亩。把20块500亩以上坝区打造为达标以上坝区，确保5块样板坝区亩均产值达1.2万元以上，辐射带动100亩以上坝区提质增效。新增10.2万亩高粱地块有机认证，力争达30万亩左右。积极发展林下种植、林下养殖、林产品采集加工和森林景观利用为主的林特产业，做大做强林下经济产品。大力发展牛、羊、猪等生态畜牧业。实施生态循环农业园区种植养殖一体化项目。实施茶叶加工厂、生猪养殖场、饲料加工厂、屠宰加工厂等项目建设，确保2至3家农产品深加工企业实质性投产。力争冠香坊年加工1万吨特色植物油项目建成投产。加强农校对接、农超对接，在贵阳、广州、重庆、成都等重点城市建设金沙农产品直销点。持续拓展线上销售市场，确保网上销售额增长10%以上。全力推广“龙头企业 合作社 农户”组织模式，促进群众持续增收和村集体经济积累。全面推进乡村振兴。修订完善乡村振兴建设规划，严防大拆大建，严禁耕地“非农化”，严防“非粮化”。持续推进人居环境整治，实现农村户用卫生厕所普及率、农村生活污水处理率、农村生活垃圾治理率均达90%以上。以2个全省乡村振兴示范乡镇和20个示范村为重点，全力推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，推进乡村振兴示范县及2个示范乡镇、20个示范村创建达标。
(二)聚焦聚力新型工业化。抓牢煤电、白酒、新兴产业“三个百亿级”重点产业，实施产业提升行动。煤电产业方面。加快预勘区5处规划新建煤矿前期工作，实施保留煤矿技改5处，确保大龙凤、东风、闽安3处煤矿建成投产，全面启动年产90万吨及以上煤矿采面智能化改造。实现煤炭产量1900万吨以上，力争2000万吨左右。完成发电130亿度以上。力争启动低热值煤发电厂建设，推进黔北电厂异地技改、风电项目建设。促进电厂粉煤灰和脱硫石膏等循环高效利用。健全完善“1 1”电煤供应物流统运平台，实现电煤生产销售运输一体化运营。白酒产业方面。加快白酒产业园区建设，力争新增3家以上优强白酒企业入驻。推进金沙酒业1万千升、安底斗酒5000千升技改扩能，推动春秋酒业、贵奇酒业、盛宇酒业全面释放现有产能，生产成品酒1.7万千升，实现白酒销售额40亿元左右。培育壮大白酒上下游配套产业。力争纳入全省酱香型白酒世界级产业集群规划。新兴产业方面。推进奇力电子信息产业园、华资智能终端产业园等项目建成投产，加快电子电声、电镀五金、包装包材、食品加工等产业集群发展。围绕经开区“一区多园”强链补链，争创国家级新型工业化示范基地。
(三)聚焦聚力新型城镇化。以国家县城新型城镇化建设示范为总抓手，城镇化率提升到52%以上。补齐城区短板。加快新城11平方公里核心区建设，高标准建设“市民康体中心”等配套项目。推进市政道路及综合管廊、河道治理及基础设施建设等ppp项目。完成二中通道建设。推进房地产业健康发展。稳步推进老城区棚户区改造，大力推进罗马社区等老旧小区改造。加快特色小城镇建设。实施“一镇一特”产业培育行动，加快推进21个特色小城镇建设。支持国有集团公司按照市场化方式实施小城镇“8 x”提升工程和特色小城镇产业配套设施建设工程。统筹城乡一体化进程。强化以工补农、以城带乡，坚持城乡基础设施和公共服务设施一体化统筹建设，加强城中村、城乡结合部等区域基础设施服务配套。稳步实施散居村落人口就近搬迁工程，推进人口向城区、集镇和社区集中。
(四)聚焦聚力旅游产业化。坚持把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，在全域旅游、商贸物流、康养避暑等领域培育新的增长点。推进旅游业提质增效。完成后山红色教育培训基地、钱壮飞烈士事迹陈列室、红军南渡乌江线路等项目建设。提质打造安底温泉，加快安然温泉、御景园温泉建设。完善“锦绣西洛·梦幻田园”景区、金沙酱酒文化旅游景区、千鼓山景区旅游设施配套。打造西洛开化、柳塘金新、岩孔东光、后山贵山、大田新隆等乡村旅游示范点。加快发展商贸物流。加快引进汽车4s店。缩短货运企业办证时限，确保4.5吨以上货车纳入本地公司化运营率达90%以上。鼓励、引导货运经营户在市内购买货车和上牌入户，确保新增货车本地上牌率达90%以上。巩固提升冷链物流保障供给，实现500亩以上坝区基地预冷设施全覆盖。深入挖掘消费潜力。以“金沙回沙酒”“金沙贡茶”“金沙黑山羊”“湾子辣椒”“禹谟酱醋”等为引领，塑造金沙特色饮食品牌。规范发展地摊经济，培育发展步行街经济、节假日经济、夜间经济。积极发展托育、养老、健身、家政服务、教育培训等产业，培育直播带货等新业态新模式，大力推动线上线下消费融合。激活农村消费，释放农村消费市场潜力。
(五)推进基础设施建设。实施“六网会战”，提升发展承载能力。交通方面。支持服务贵金古、金仁桐高速公路建设。抓好通用机场、金三一级公路、三沙大桥等项目前期工作。推进碳新路、黄中路、沙土至玖圆煤矿、中心至长坝、桥梁至乡民、新良至龙宫一号井、禹谟至协兴、长坝至高坪等路段提升改造。加强路网“建、管、养、运”，实施通组硬化路安防工程，建设“四好农村路”。水利方面。实施城乡供水管网改造升级工程，完成乡镇供水厂建设。确保油杉河水库正常供水，夹岩水利枢纽工程向城乡供水。加快推进树寨沟、唐家沟、双叉河等水库建设。加强农业灌溉排水设施建设，进一步完善防汛抗旱水利体系。供电方面。推进110千伏新城变、化觉变、城西变、长坝二期扩建输变电工程及35千伏禹谟变、五里坡变增容工程。实施电动汽车充电基础设施建设及配套电网改造。市政基础设施方面。实施道路疏通工程，加快新老城区地下综合管网建设，推进气化金沙建设，推进城区供热系统建设，提升城市道路、给排水、供电、通讯、供热、燃气等基础公共服务供给能力。智慧金沙建设方面。完成标杆项目1个、示范项目5个。全面提升“金沙369”电商平台、“金沙公社”特色馆运营质效，实现交易额1000万元以上。加快推进5g项目建设，推动5g商用。推进数字乡村试点示范建设。
(六)推进生态建设环境保护。持续深入打好蓝天、碧水、净土、固体废物和乡村环境整治五大战役。落实林长制。建立完善覆盖县、乡、村及具体林场四级林长治理体系。全力做好松材线虫病防治，推进国家储备林项目建设，力争森林覆盖率达65%左右。落实河(湖)长制。持续开展河(湖)长大巡河巡湖及河湖“清四乱”专项行动，将“长江水域十年禁渔”纳入河(湖)长工作考核内容。推进县城三期污水处理厂建设，完成乡镇集镇污水处理厂和重点村寨污水处理设施建设，确保县城、乡镇集镇污水处理率分别达 95 %、85 %以上。坚持铁腕治污。实行“一问题一台账一方案”，落实“三个100%”核查机制，抓好中央、省委生态环保督察及“回头看”反馈问题和信访问题整改。强化生态环保执法，抓好扬尘、工矿企业、燃煤及油烟污染治理，确保县城环境空气质量优良天数比例达97%以上。确保垃圾焚烧发电项目建成投运，推进餐厨垃圾无害化处理项目建设，实现县、乡、村、组垃圾收运全覆盖，确保城乡垃圾处理率达86%以上。
(七)推进项目建设。在项目谋划、争取和招商引资方面持续加力，推动更多项目落地建设和投产运营。加强项目谋划。聚焦县城新型城镇化补短板强弱项4大领域17项重点，做好前期工作;围绕交通水利重要基础设施等领域，谋划优强项目，确保项目库存充分。加力项目争取。做好中央预算内资金、部门切块资金、地方政府专项债券等资金申报和争取工作，加强与银行对接协调，力争更多资金支持，助力项目建设。加大项目引进。强化领导带头招商，加强驻点招商、以商招商。紧扣“四化”，促进产业高端补链、终端延链、整体强链，推动煤电、白酒、电镀五金、农产品深加工、城乡建设、现代旅游等提速发展，确保重点产业项目到位资金达130亿元以上。扩大民间投资。清理民间资本准入不合理限制，支持民间资本参与补短板等项目建设，民间投资占比提高到45%以上。创新政府投资方式，通过投资补助、资本金注入、ppp合作等方式撬动民间资本参与重点项目建设。
(八)推进全面深化改革开放。深化国家和省、市的改革试点，推进更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。推进重点领域改革。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体产权制度改革，推进农村“三变”改革。加强能源领域市场化改革，优化能源供应格局。深化国有企业改革，完善国有产权保护机制，推进国有企业混合所有制改革，创新国有企业监管方式方法，完善现代企业制度，推进国有集团公司实体化转型。深化县乡财税体制改革，完善预算管理制度。深入推进金融领域改革，引导金融机构支持农业农村发展。深化供销社改革。建立完善事业单位人员使用系统调剂机制，推动单位人向系统人转变。统筹推进教育、科技、文化、医疗健康等领域综合改革。深化“放管服”改革。落实“全省通办、一次办成”和“跨省通办”，持续推进政务服务向乡村延伸，深入推进“证照分离”改革试点扩面工作。落实各项优惠减免政策，加大中小微企业扶持力度，鼓励、支持非公有制经济发展壮大。进一步完善招商激励机制，建立招商引资项目跨区域落地和利益共享机制。推进创新发展。支持企业建设重点实验室、工程技术中心和技术创新中心。建设煤电产业、装备制造、食品加工等科技成果转移转化示范项目。加强农业科技创新体系和中药产业发展体系建设。建成农业科技示范区2个，全县综合科技进步水平指数达82%。优化科技成果转换机制，加强知识产权保护。扩大对外开放。主动融入成渝双城经济圈和贵阳、遵义“双城记”，加强东西部协作，力争在“东部企业 金沙资源”“东部市场 金沙产品”等合作模式上取得新突破。
(九)全力增进民生福祉。坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。抓牢稳就业保就业。抓好培训、就业、创业等工作。扎实做好高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员等重点群体就业工作，帮助残疾人、零就业家庭等困难群体就业。进一步完善统筹城乡的就业服务体系，抓实抓牢保障农民工工资支付工作，深入整治拖欠农民工工资问题。推进教育培优工程。落实控辍保学“双线”责任制和“七长”责任制。健全教师工资待遇保障机制，严防拖欠教师工资补贴和挤占挪用教育经费。确保新城区3所义务教育阶段学校8月前建成投用，推进与北师大教师教育研究中心合作办学。加快引进优质资源新办1所高质量、精品化普通高中。推进乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校建设。加快公办幼儿园建设，加大普惠性幼儿园扶持力度，创建市级示范园2所。学前三年毛入园率达91%，九年义务教育巩固率达96%，高中阶段教育毛入学率达91.8%。推进“健康金沙”建设。确保县人民医院整体搬迁投用，加快推进县中医医院改扩建项目，实施妇幼保健中心建设。健全完善县、乡、村三级医疗卫生服务体系。全力做好慢性病管理、重大疾病救治和疫情防控工作。持续抓好卫生计生服务工作。巩固提高城乡居民基本医疗保险参保率，落实基本医疗、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”和特殊人群参保资助政策。提高社会保障水平。增加社区居家养老服务设施供给，实施公办养老机构改造，农村敬老院床位利用率达70%以上。实施全民参保计划，完善城乡居民养老保险机制，确保城乡低保应保尽保，做好失业保险稳岗返还工作。做好留守儿童、困境儿童、失独家庭、残疾人等关爱服务救助。完善退役军人工作体系和保障机制。将公务员及参公人员纳入工伤保险参保范畴。推动特岗教师、村(社区)干部参加社会保险。强化生猪、蔬菜、水果等重要民生商品保供稳价。推进其他社会事业全面进步。巩固“双拥模范县”创建成果。加强宗教领域问题治理。积极承接全国性和国际性体育赛事，大力倡导全民健身。实施文化惠民行动，持续补齐文化产业和文化事业发展短板。深入推进诗词“八进”活动，积极倡导全民阅读。扎实做好审计、统计、司法、外事、人防、气象、残疾人等工作。
(十)全力防范化解重大风险。统筹抓好发展和安全两件大事，化解各种存量风险、防范增量风险。抓好疫情常态化防控。盯牢“外防输入、内防扩散”，做好联防联控和群防群控，落实落细“人”“物”同防措施，着力提高核酸检测、隔离保障、医疗救治等能力。防范化解债务风险。严格执行政府性债务管理“七严禁”，用好债务化解“新十条措施”。调度落实每笔债务到期还本付息、资金筹集、资金到位等情况，严格控制增量，妥善处置存量，分类防范化解债务风险，确保“不爆雷”。防范财政资金管理风险。严格执行财政专项资金管理“十严禁”，严格按照资金绩效目标使用资金，严格按规定拨付财政资金。深入推进预算一体化建设，规范财务资金使用管理，强化资金监督监测，确保财政资金规范、安全运行，严禁挤占挪用、欠拨、滞留各类专项经费。防范化解安全风险。严格落实“网格化、清单化、责任化”机制，压实安全生产责任。深入推进安全生产专项整治三年行动，扎实开展煤矿和非煤矿山、交通运输、旅游、消防、危化品、建筑施工、地质灾害、食品药品等重点行业领域专项整治。落实双重预防机制，有效化解和防控区域性、行业性安全生产风险，全力防范各类生产安全事故。健全综合防灾减灾救灾体系，提升防灾减灾救灾能力。深入推进平安金沙建设，坚决打赢禁毒“摘帽”攻坚战。
支持驻金部队和监察委、法院、检察院工作，推进工商联、工会、共青团、妇女儿童、科协、侨务、老龄、史志、档案、民族宗教、国防教育、红十字会、关心下一代等工作全面进步。
四、加强政府自身建设
适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，对政府自身建设提出了更高要求。我们将坚决把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题和终身课题，深入开展党史学习教育，扎实开展“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决做到政治过硬、能力过硬、责任过硬、作风过硬，推进政府治理体系和治理能力现代化。
(一)建设法治政府。深入学习贯彻习近平法治思想，坚决维护宪法和法律权威，提升依法行政、依法执政能力。坚持科学民主依法决策，严格执行行政应诉制度和败诉责任追究制度。全面推进政务公开，做到决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，强化审计监督，主动接受社会监督和舆论监督。高效办理人大代表建议和政协委员提案，积极回应社会各界关切。
(二)建设效能政府。坚持系统思维、突出质量效益，强化市场意识、协调发展意识、安全意识，勇于担责、善于履责、全力尽责。健全正向激励和容错纠错机制，激励广大干部想干事和干成事。严格工作岗位责任制和责任追究制，实现“文件零积压、受理零推诿、服务零距离、工作零差错”。务实调查研究，坚持问需于民、问计于民、问效于民。进一步精文减会，严格落实《政府督查工作条例》，规范督查考核工作，切实减轻基层负担。
(三)建设节约政府。坚持政府带头过紧日子，继续压缩行政经费和一般支出。完善全方位、全过程、全覆盖绩效管理体系，坚决做到花钱必问效、无效必问责。力戒形式主义、官僚主义，坚决杜绝形象工程、政绩工程。坚持尽力而为、量力而行，切实把人力、物力、财力集中投入到“六稳”“六保”和促发展惠民生工作中来，以政府的“紧日子”换来人民群众的“好日子”。
(四)建设廉洁政府。落实全面从严治党“一岗双责”，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。严格执行中央“八项规定”及实施细则精神和省市县“十项规定”，驰而不息反“四风”、转作风、树新风，始终做到忠诚、干净、担当。始终做到廉洁奉公、执政为民，全面构建“亲”“清”政商关系，巩固好、维护好风清气正的政治生态和发展环境。
各位代表!落实“十四五”规划和做好 2021 年工作，意义重大深远，任务艰巨繁重，前景光明美好。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，奋力谱写幸福美丽、开放转型、活力创新金沙发展新篇章，以优异的成绩庆祝建党 100 周年，向着第二个百年奋斗目标阔步前进。
政府工作报告术语说明
六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
六保：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
“十大员”就业扶贫公益岗位：保洁员、护林员、护路员、护河员、护校员、护医员、护厂员、治安巡逻员、养老护理员、其他员公益岗位为主的“10 n”就业扶贫工作岗位。
服务民营企业六大专项行动：政策落实、金融服务、降本减负、扩大民间投资、营商环境整治、领导干部联系服务企业专项行动。
四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管。
四个留下：留下一支永远不走的工作队、留下一批活力强劲的合作社、留下一份殷实厚重的村集体资产、留下一套高效管用的乡村治理体系。
五个体系：基本公共服务体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系、基层党建体系。
“43328”：规划发展40万亩茶叶，30万亩有机高粱(烤烟)，30万亩经果林，20万亩蔬菜(辣椒)，8万亩优质水稻。
六网：路网、水网、电网、地下管网、油气网、互联网基础设施。
放管服：简政放权、放管结合、优化服务的简称。
七张清单：当场办理事项清单、网上办理事项清单、承诺办理事项清单、限时办理事项清单、便民化服务事项清单、从严监管事项清单、就近办理事项清单。
双随机一公开：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
河湖清“四乱”：整治乱占、乱采、乱堆、乱建问题。
农村“三变”改革：资源变资产、资金变股金、农民变股东。
控辍保学“双线”责任制和“七长”责任制：行政责任制和教育责任制，县长、乡(镇)长、村长、家长和教科局长、校长、师长责任制。
“新两基”：县域义务教育基本均衡发展，基本普及十五年教育。
诗词八进：诗词进机关、进家庭、进企业、进村社、进社区、进学校、进景区、进网络。
七个严禁：严禁违法违规举债、严禁违法违规担保、严禁违法违规进行政府购买服务、严禁“名股实债”、严禁“三边”工程、严禁违规建设楼堂馆所、严禁政府性债务管理不作为。
中国乡村行qq：467792709 邮箱：[email protected]
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